Sigrid Rajalo: Eesti majandus on muutumas selgelt teaduspõhisemaks
Kuigi Eesti on Euroopa Liidu riikide võrdluses teadus-arenduskulutuste mahult alles 11. kohal, panustasid ettevõtted möödunud aastal teadus- ja arendustegevusse rohkem kui kunagi varem, kirjutab majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna juhataja Sigrid Rajalo.
Möödunud nädalal avaldas statistikaamet värske teadus- ja arendustegevuse (TA) andmed, mis kõnelevad selgelt Eesti majanduse muutumisest teaduspõhisemaks. Üle-eelmisel aastal erasektorisse värvatud TA-töötajate abil investeerisid ettevõtted tänavu rekordilises mahus katse- ja arendustöödesse. Suurenenud mahud loovad neile ettevõtetele kindla baasi kõrgema lisandväärtusega toodete ja teenuste väljatöötamiseks, mis aitavad Eesti majanduse taas kasvule.
Ettevõtete panus
TA-kulutuste kogumaht oli 2023. aastal 702 miljonit eurot, moodustades 1,84 protsenti SKP-st. Võrreldes 2022. aastaga tehti TA-investeeringuid 60 miljoni euro ulatuses rohkem. Sealjuures vedas investeeringute kasvu erasektor, andes kasvust ligi 40 miljonit eurot. Kokku investeeriti erasektoris TA-sse 2023. aastal 405 miljonit eurot (1,08 protsenti SKP-st), mida on rohkem kui kunagi varem.
Euroopa Liidu riikide võrdluses on Eesti teadus-arenduskulutuste mahult 11. kohal, jäädes enim investeerivatest riikidest veel kaugele maha. Rootsi on esikohal 3,57 protsendiga SKPst, üle kolme protsendi investeerivad veel Belgia, Austria, Saksamaa ja Soome. Tulemusega 1,84 protsenti SKP-st jääb Eesti maha ka EL-i keskmisest, mis on 2,25 protsenti.
Eestit eristab EL-is enam TA-sse investeerivatest riikidest veel seegi, et seal investeerivad ettevõtted TA-sse rohkem kui riik, näiteks Rootsis moodustavad erasektori TA-investeeringud 2,56 protsenti SKP-st, mis tähendab, et riigi osa on ühe protsendi juures.
Rekordhulk ettevõtteid
Sellegipoolest saab täheldada, et teadus- ja arendusmahukus suureneb Eestis aasta-aastalt ning viimaste andmete alusel on suurenenud on ka TA-tegevusse investeerivate ettevõtete hulk – 2023. aastal 468 ettevõtet, mis on märgatavalt rohkem kui 2022. aastal (399). Nii palju ettevõtteid ei ole varem Eestis TA-tegevustesse investeerinud.
Ligi kaks kolmandikku praegu TA-sse investeerivatest ettevõtetest on juurde tulnud viimase viie aasta jooksul. TA-sse investeerivate ettevõtete arv on veel võrreldes ettevõtete koguarvuga väike. Siiski on hea meel tõdeda, et igal aastal tuleb ettevõtlusmaastikule juurde kas täiesti uusi teaduspõhise ärimudeliga ettevõtteid või näevad küpsemad ettevõtted oma toodete-teenuste uuendamise allikana aina enam arendustegevust.
Üle poole TA-kulude kogumahust investeeriti katse- ja arendustöödesse, millest omakorda lõviosa (82 protsenti) tehti erasektoris. Kui rakendusuuringuid tehti TA-kulude kogumahtu võrrelduna varasema aastaga vähem, sealhulgas erasektoris, siis jõudsalt tõusid aastaga investeeringud katse- ja arendustöödesse ning seda just erasektoris (aastaga 27 protsenti rohkem). Katse- ja arendustöödesse ei ole erasektor viimase kümne aasta jooksul nii suure hüppega investeeringuid suurendanud, seda vaatamata sattus Eesti majandus üldisele pikale langustrendile.
Erasektor värbas hoogsalt TA-töötajaid juurde 2022. aastal, kui tööle võeti 1076 TA-töötajat. 2023. aastal lisandus neile veel 335. Üle kõigi sektorite kasvas täistööajale taandatud TA-töötajate koguarv 2023. aastal varasema aastaga võrreldes samuti, jõudes 8772. Üle poole hõivatutest töötab 2023. aasta seisuga erasektoris. Võib järeldada, et 2022. aastal ettevõtetesse tööle võetud TA-töötajad on võimaldanud erasektoril sellele järgneval aastal hüppeliselt kasvatada katse- ja arendustööde mahtu.
Ettevõtete TA-investeeringute kasvu vedas info- ja sidetehnoloogia sektor, tehes erasektori TA-investeeringutest üle poole.
Riigi meetmete roll
Erasektori TA-mahukuse kasvule on kaasa aidanud riiklikud toetusmeetmed, sest aastaga on oluliselt suurenenud riigi rahastuse abil erasektoris tehtud TA-investeeringud. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi innovatsioonipoliitikas on keskne ettevõtete TA-mahukuse kasvu toetav toetusmeede rakendusuuringute programm, mida rakendab ettevõtluse ja innovatsiooni sihtasutus ning kust saab toetust nii rakendusuuringutele kui ka katse- ja arendustööde tegemiseks.
Meede on osutunud ettevõtete seas väga populaarseks. Viimase aasta jooksul on programmi eksperdid nõustanud ettevõtetes üle 200 projektiideed, millest rahastustaotlustena esitati 145 ning rahastusotsuse on saanud ligikaudu 60 projekti.
Lisaks on MKM-i haldusalas järgnevatel aastatel käivitumas Metrosert juurde loodud Rakendusuuringute keskus, mis pakub ettevõtetele olulisi TA-teenuseid, sh ligipääsu taristule. MKM ootab rakendusuuringute keskuse lisandumisest Eesti innovatsioonimaastikule samuti tõuget, et ettevõtetel oleks võimalus arendada kõrgema lisandväärtusega tooteid ja teenuseid.
"Eesti ei ole enam odava tööjõu maa," on mantra, mis regulaarselt avalikus ruumis majanduse olukorra üle arutledes kõlab. Majanduse struktuuri muutuse eeldus on innovatsioon ning omakorda mõjusa innovatsiooni eeldus on teadus- ja arendustegevus.
Toimetaja: Jaan-Juhan Oidermaa